現(xiàn)存污水處理廠存在的問題
發(fā)布時間:2016/12/23 點擊量:
現(xiàn)存污水處理廠存在的主要問題
(1)污水處理設(shè)施管理部門多,缺乏統(tǒng)一管理
當(dāng)前污水處理設(shè)施建設(shè)管理涉及部門有住建局、城管局、水務(wù)局、環(huán)保局、規(guī)劃局等,各市缺乏統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)管理部門分離,污水廠與污水管網(wǎng)分離,建設(shè)與管理分離等,導(dǎo)致污水建設(shè)缺乏系統(tǒng)性,匯總歸檔不統(tǒng)一管理,管理部門職能變動資料缺失嚴重。未來需理順各部門職能,各市需由住建局統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,方能滿足新時期統(tǒng)籌治污的要求。
(2)配套管網(wǎng)嚴重缺乏,污水處理廠效能低
污水廠配套管網(wǎng)由于規(guī)劃指導(dǎo)性不強,大部分實施難度大,配套資金缺乏,廠網(wǎng)不同管理部門,注重建廠減排考核等原因,粵東西北地區(qū)已建市縣污水處理廠大部分僅配套少量主截污干管,直接抽黑臭河涌水進行處理,進廠水質(zhì)低,尤其雨季進水幾乎不用處理即已達標(biāo),污水廠處理能力遠不能發(fā)揮,水環(huán)境得不到有效改善。
(3)污水廠建設(shè)規(guī)模超前,污水費支付壓力大大
規(guī)劃人口及用水量指標(biāo)取值較高,粵東西北污水處理廠建設(shè)規(guī)模普遍大于服務(wù)區(qū)污水量,尤其是鎮(zhèn)級污水廠,規(guī)模普遍偏大,有的污水僅有30%水量,或用河涌水補充,導(dǎo)致污水費支付壓力大,環(huán)境效益未充分體現(xiàn),管理部門和居民對治污失信心。
(4)建設(shè)資金籌措方式制約污水處理系統(tǒng)整體效能發(fā)揮
粵東西北地區(qū)污水處理建設(shè)資金比較依賴國家和省的資金支持,當(dāng)?shù)刭Y金配套較弱,導(dǎo)致廠網(wǎng)不配套,整體效能低,部分地區(qū)還出現(xiàn)無法正常支付BOT投資人的污水服務(wù)費用,項目處于半停狀態(tài)。新一輪的污水處理設(shè)施建設(shè)除考慮廠網(wǎng)打包引入社會資本,解決配套資金不足問題,還應(yīng)考慮大量當(dāng)?shù)卣斦柩a貼污水服務(wù)費用的解決方案。否則,粵東西北地區(qū)新一輪污水處理設(shè)施建設(shè)的推進將是艱難的。
(5)缺乏系統(tǒng)的考核評價體系,建設(shè)和營運效能不清晰
缺乏廠網(wǎng)建設(shè)效果分析、BOT廠項目中期評估、項目運行管理考核評價等,主管部門對于污水處理設(shè)施建設(shè)效果、運行狀況和關(guān)鍵效益不能很好把握,無法提出改進和完善措施,系統(tǒng)效能不清晰。
(6)污水處理率不斷提高,城市河涌依然黑臭
粵東西北城鎮(zhèn)平均污水處理率已達80%以上,但居民直接體驗的城市內(nèi)河涌依然黑臭,如何提高內(nèi)河涌水環(huán)境質(zhì)量成為下一輪污水處理建設(shè)的重點。
(7)技術(shù)創(chuàng)新不足,關(guān)鍵問題缺乏解決思路
工藝選擇單一,污水廠仍是居民鄰避的對象。河涌截污管實施依然依靠大量拆遷,土地緊張依然采用氧化溝工藝,淤泥地帶管道施工仍用高成本的鋼支護,河涌依然采用設(shè)壩截污等等,缺乏技術(shù)創(chuàng)新,施工方法的科學(xué)選擇和多樣化程度低,工藝與生態(tài)結(jié)合不足等。